Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ (ред. от 27.11.2017) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"

Статья 30

 Обращение взыскания на средства бюджетных учреждений осуществляется в следующем порядке:

1. обращение взыскания на средства бюджетных учреждений (далее - бюджетное учреждение - должник) осуществляется на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) и решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов (далее - решение налогового органа) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов;
2. к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должно быть приложено заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности, удостоверяющей полномочия представителя;
3. основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является:
   1. непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 настоящей части;
   2. несоответствие документов, указанных в пункте 2 настоящей части, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
   3. отсутствие лицевого счета федерального бюджетного учреждения, бюджетного учреждения субъекта Российской Федерации (муниципального бюджетного учреждения) в органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), в который предъявлен исполнительный документ (далее в настоящей части - соответственно лицевой счет должника, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника);
   4. отсутствие в исполнительном документе фиксированных денежных сумм, подлежащих взысканию (денежных сумм, по которым не требуется текущий либо последующий расчет при исполнении исполнительного документа);
   5. указание в исполнительном документе денежных средств, подлежащих взысканию в иностранной валюте;
   6. неверное указание в заявлении реквизитов банковского счета взыскателя;
   7. представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа;
4. основанием для возврата в суд исполнительных документов, поступивших на исполнение, является:
   1. представление судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа;
   2. представление должником, либо взыскателем, либо судом документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению;
   3. невозможность осуществить возврат документов, поступивших на исполнение, взыскателю;
5. исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджетного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 настоящей части, в соответствующий орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника.
   Решение налогового органа, предусматривающее обращение взыскания на средства бюджетного учреждения - должника, направляется налоговым органом в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника;
6. орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа или решения налогового органа направляет бюджетному учреждению - должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению с приложением заявления взыскателя или уведомление о поступлении решения налогового органа.
   При наличии оснований, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей части, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, возвращает исполнительные документы со всеми поступившими приложениями к ним взыскателю либо в суд без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа (за исключением основания, установленного подпунктом "е" пункта 3 настоящей части) с указанием причины возврата. 
   Если в заявлении взыскателя указаны неверные реквизиты банковского счета взыскателя, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, не позднее рабочего дня за днем поступления соответствующей информации, уведомляет взыскателя о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя.
   В случае непредставления взыскателем в течение 30 дней со дня получения уведомления о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, возвращает взыскателю документы, поступившие на исполнение, в соответствии с пунктом 3 настоящей части;
7. бюджетное учреждение - должник в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа или уведомления о поступлении решения налогового органа представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, платежный документ на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа или решения налогового органа в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете должника.
   Бюджетное учреждение - должник самостоятельно определяет, с какого лицевого счета должника (лицевых счетов), открытого (открытых) ему, должно производиться списание средств для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе или решении налогового органа.
   При отсутствии либо недостаточности денежных средств для исполнения предъявленных исполнительных документов или решения налогового органа бюджетное учреждение - должник обязано предоставить в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, платежный документ на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа или решения налогового органа не позднее следующего рабочего дня после дня поступления средств на определенный им лицевой счет должника.
   При нарушении бюджетным учреждением - должником сроков исполнения исполнительных документов или решения налогового органа, установленных абзацем первым настоящего пункта, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов (за исключением операций по исполнению исполнительных документов и решения налогового органа, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.
   Операции по лицевым счетам бюджетного учреждения - должника не приостанавливаются при предъявлении бюджетным учреждением - должником в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа или решения налогового органа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов, документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, либо документа об отсрочке или о рассрочке исполнения решения налогового органа;
8. если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер, бюджетное учреждение - должник одновременно с платежным документом представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, информацию о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному документу.
   При нарушении бюджетным учреждением - должником требований, установленных настоящим пунктом, а также срока ежемесячной выплаты по исполнительному документу, указанному в представленной им информации, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, приостанавливает не позднее пятого рабочего дня, следующего за указанным должником днем осуществления ежемесячной выплаты, до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех его лицевых счетах, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов (за исключением операций по исполнению исполнительных документов и решения налогового органа, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами), с уведомлением бюджетного учреждения - должника и его структурных подразделений;
9. при полном исполнении исполнительного документа орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, направляет исполнительный документ с отметкой о размере перечисленной суммы в суд, выдавший исполнительный документ.
   При исполнении в полном объеме решения налогового органа орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, уведомляет об этом налоговый орган;
10. орган Федерального казначейства, финансовый орган субъекта Российской Федерации (муниципального образования) ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, в порядке, установленном соответственно Федеральным казначейством, финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования);
11. в случае невозможности осуществления взыскания денежных средств с бюджетного учреждения - должника в связи с отсутствием на лицевых счетах должника денежных средств в течение трех месяцев орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, информирует об этом взыскателя в течение десяти дней со дня истечения трехмесячного срока.
    В случае отзыва исполнительного документа взыскатель для обращения взыскания на имущество должника вправе направить исполнительный документ на исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
    При отзыве исполнительного документа орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, делает отметку в исполнительном документе о его неисполнении либо частичном исполнении с указанием времени нахождения этого документа в органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов должника, и направляет учредителю бюджетного учреждения - должника уведомление по форме, установленной Федеральным казначейством, финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования), о возвращении исполнительного документа взыскателю для его исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
    При неисполнении бюджетным учреждением - должником решения налогового органа в течение трех месяцев со дня его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, указанный орган в течение 10 рабочих дней информирует об этом налоговый орган;
12. в случае, если счета бюджетному учреждению - должнику в соответствии с положениями части 1 настоящей статьи открыты в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, исполнение исполнительного документа производится в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
13. неисполненные исполнительные документы по денежным обязательствам бюджетных учреждений, поступившие на исполнение в орган Федерального казначейства, финансовый орган субъекта Российской Федерации, муниципального образования до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (с учетом положений, установленных частями 6, 9, 15 и 16 статьи 33 настоящего Федерального закона), исполняются в соответствии с требованиями настоящей части.

1. Если вы видите, что масштаб затопления гораздо больше, чем небольшое пятно на потолке, первым делом обесточьте всю квартиру от электричества, нажав красную кнопку на пробке или переключив рубильник автоматического выключателя в состояние «Выкл». Это поможет избежать короткого замыкания внутри стен, а также убережет вас от удара электрическим током.
2. Перекройте воду.
   Есть несколько вариантов решения этой задачи:
   • Уведомить соседей сверху, что они вас топят. Они должны перекрыть воду.
   • Если соседей нет дома – звоните в управляющую организацию, они пришлют аварийную службу, которая перекроет воду. Также работники этой службы составят акт о затоплении жилого помещения.
   • Если у вас есть доступ к запирающему крану, вы можете перекрыть воду на весь подъезд самостоятельно. В случае повреждения каких-либо коммуникационных линий, ответственность за это ляжет на вас.
3. Необходимо узнать, кто ответственный за потоп в квартире? Определите место, откуда текла вода:
   1. Если это кран ваших соседей, то виноваты они.
   2. Если прорыв произошел на стояке водоснабжения, то тогда: виновата управляющая организация – до первого запирающего крана или другого отключающего устройства, находящегося в квартире (в которой случился прорыв), виноваты соседи – после крана или отключающего устройства. То есть, если течь была в системе отопления, причем независимо от нахождения радиаторов отопления или полотенцесушителя в квартире ваших соседей – виновата управляющая компания. Единственным исключением будет самостоятельное переоборудование системы отопления, без уведомления компании, осуществляющей содержание дома. В таком случае ответственность будет нести собственник квартиры, в которой было переоборудование.
4. Фиксируете факт затопления. Вызывайте представителя управляющей компании, в обязательном порядке фотографируйте причиненный ущерб либо снимайте на видео. Это станет доказательством в суде, если до него дойдет дело. По прибытии представителя компании или без него, если он по какой-то причине не появился, начинайте составлять акт о последствиях залива квартиры. Потом составьте описательную часть акта. Обязательно опишите следы затопления (в каких комнатах, на каких элементах помещения (стены, потолок, полы и пр.)), указывая количество и силу подтеков, пятен и пр. Обязательно перечисляйте все, что пострадало, детально описывайте технику, мебель, паркет и прочее.

Для этого следует проверить, внесены ли сведения об этом кооперативе в реестр. Его ведет Банк России. Реестр опубликован на сайте и обновляется ежемесячно.

По закону, привлекать средства пайщиков и принимать новых членов имеют право только кредитные потребительские кооперативы (КПК), которые являются членами саморегулируемых организаций (СРО).

Вступить в СРО кооператив должен в течение трех месяцев со дня создания, а если он прекращает свое членство в такой организации, то также в течение трех месяцев с этого момента должен вступить в другое СРО.

Поэтому гражданам надо проявлять осмотрительность и воздерживаться от вступления в кооператив, а также от заключения договора по передаче личных сбережений, если сведений об организации нет в реестре. О случаях, когда кооператив не входит в СРО, но привлекает средства пайщиков и принимает новых членов, рекомендуем информировать Банк России.

Информационное сообщение об отзыве (аннулировании) у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций размещается в день принятия Банком России соответствующего решения на официальном сайте Банка России в сети Интернет (www.cbr.ru) в разделе «Информация по кредитным организациям» в подразделе «Инсайдерская информация Банка России», а также в разделе «Пресс-релизы».
Сообщение об отзыве (аннулировании) у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций публикуется Банком России в официальном издании Банка России «Вестник Банка России» в недельный срок со дня принятия соответствующего решения, а также размещается на официальном сайте Банка России в сети Интернет (www.cbr.ru) - страница «Отзыв (аннулирование) лицензий на осуществление банковских операций» подраздела «Ликвидация кредитных организаций» раздела «Информация по кредитным организациям».
Информация о признании банкротом (ликвидации) банка и открытии в отношении него конкурсного производства (процедуры ликвидации), а также о порядке предъявления кредиторами своих требований и сроке закрытия реестра требований кредиторов в соответствии с законодательством Российской Федерации публикуется в газете «Коммерсантъ», в «Вестнике Банка России» и включается в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

По закону выполнять решение суда должны все, в том числе и банки (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон)).

Взыскатель вправе направить исполнительный документ в банк, если в нем содержится требование о взыскании с должника денежных средств или об их аресте. Причем взыскателю достаточно сообщить, что в данном банке есть счет этого лица, точных реквизитов взыскатель сообщать не обязан (тем более что он может их просто не знать).

Есть лишь два случая, когда банк вправе не выполнить требования исполнительного документа:

- на счетах должника нет средств либо

- на деньги, находящиеся на указанных счетах, наложен арест (сам счет заморожен и т.п. (ст. 70 Закона)).

Взыскателю нет необходимости уточнять, есть ли на счетах в данном банке деньги: это дело самого банка.

Как узнать, что у должника вообще есть счета? Если речь идет о фирме, то бывает достаточно изучить договоры и сайт: там, как правило, реквизиты есть. Кроме того, имея на руках действующий исполнительный лист, вы можете обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении этих сведений (п. 8 ст. 69 Закона), а именно сведений о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника, а также о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств, причем как в рублях, так и в иностранной валюте. Эти сведения налоговики должны представить в течение семи дней со дня получения запроса (п. 10 ст. 69 Закона). Конечно, если у должника десятки счетов, то лучше обратиться к приставам.

Не всегда требуется предъявлять исполнительный документ (лист или приказ) судебным приставам. Действовать самому или обращаться к профессионалам - решать взыскателю.

Вы должны написать заявление в банк, в котором указываются:

- реквизиты своего банковского счета, а лучше - готовность получить наличные через кассу банка;

- данные взыскателя - Ф.И.О., гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, ИНН (при его наличии) и т.п. (п. 2 ст. 8 Закона).

К заявлению прилагается подлинник исполнительного документа. Лучше подать его лично в банке, предварительно сделав копию обоих документов, чтобы банковский сотрудник, принимающий их, поставил отметку (дату, штамп и подпись с указанием Ф.И.О.) в подтверждение факта и времени приема документов. И лишь если в банке отказались принимать документы, можно отправить их заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.

По поступлении документов банк сразу исполняет требования о взыскании денежных средств и в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя. Списание происходит в бесспорном порядке. Но банк может проверить документы на подлинность. По закону ему на это дается срок до семи дней (п. 6 ст. 70 Закона). По окончании проверки банк должен сразу заморозить указанную в документе сумму. Банк вправе закончить исполнение в четырех случаях:

- после перечисления денежных средств в полном объеме;

- по заявлению взыскателя;

- по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения (если документ в банк направлял судебный пристав-исполнитель, а не взыскатель);

- после отзыва у банка или иной кредитной организации лицензии. В этом случае исполнительный лист возвращается без исполнения взыскателю.

Если на счетах нет денег (счета арестованы, заморожены и т.п.)?

В этом случае, к сожалению, исполнение усложняется. Если денежных средств недостаточно для погашения задолженности должника по всем платежным поручениям и расчетным документам, не оплаченным в срок, то банк руководствуется очередностью, установленной статьей 855 ГК РФ:

- в первую очередь - по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также требований о взыскании алиментов;

- во вторую очередь - по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими или работавшими по трудовому договору (контракту), по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности и т.п.

Примечание. Списание средств со счета по требованиям, относящимся к одной очереди, производится в порядке календарной очередности поступления документов.

Вы вправе отозвать исполнительный документ из банка, обратившись с соответствующим заявлением.